描述官僚主義的現象。
源自英國學者 C.N. Parkinson的書 Parkinson's Law。
Parkinson提出不適任官員的三條出路:
1.自動請辭,把位子讓給能力更好的人。
2.找一位能力好的人來協助自己工作。
3.找兩位比自己差的人當助手。
第1項,不常發生,既得利益者很少自願放開掌握在手中的權力及利益。
第2項,功高可能震主,樹立競爭對手,除非領導者具有領袖魅力及知人善任的雅量。
第3項,又稱「金字塔爬升」現象,官僚式主管可能的選擇,單位及人員不斷增多,人事浮濫,疊床架屋,底下每個人看起來都很忙,重要的事卻沒完成幾件,毫無效率可言。
譬如一紙公文原來只要蓋一個章就可以了,組織的部門單位增加之後,來來回回可能要蓋個十幾個章,兩三天可回覆的公文,卻長途旅行一年半載才回得來。
當組織的成員行事消極,對工作採取「推、拖」的態度,有事都是別人的事,有責任則由他人承擔,凡事事不關己,那整個組織運作就會停滯,不利組織的永續發展。
組織要永續發展須要蛻變為成長型的組織,不斷地修正改善,並補充新血;墨守舊規不思創新變革如一灘死水,容易被瞬息萬變的局勢所淘汰。
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